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木质包装进境要向海关申报吗?

发布时间:2022-04-25
  
 
  《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》规定,动植物性包装物、铺垫材料进境时,货主或者其代理人应当及时向口岸动植物检疫机关申报。《进境货物木质包装检疫监督管理办法》第五条规定,进境货物使用木质包装的,货主或者其代理人应当向海关报检。《国家质检总局、海关总署、商务部、林业局关于公布进境货物使用的木质包装检疫要求的公告》第三条规定,进境货物使用木质包装的,货主或其代理人应当向出入境检验检疫机构报检,并配合出入境检验检疫机构实施检疫。因此,向海关申报进境木质包装是企业的强制性义务。在本案中,未申报进境木质包装的行为已构成违法。
 
  木质包装是进出口贸易中广泛使用的一种运输包装物,由于其植物产品的特殊属性,在国际贸易中易成为林木害虫的载体和传播介质,潜藏着外来物种入侵的风险。本文通过对木质包装监管实例的介绍与分析,引导企业做好进境木质包装的规范申报,避免不必要的风险。
 
  基本情况
 
  A公司申报进口一批货物,海关工作人员现场查验时发现,其货物的木质包装未申报且无IPPC标识。经海关查实,未申报行为系B公司(报检企业)工作人员未认真核实A公司提交的单证及货物真实情况所致,故依据《进出境动植物检疫法实施条例》第十九条的规定,对该批无IPPC专用标识的木质包装作销毁处理,同时依据《进出境动植物检疫法实施条例》第五十九条第一款第一项的规定对B公司作出相应处罚。
 
  B公司辩称,木质包装不属于植物产品或其他检疫物,不需要进行申报。且该公司并非收货人及实际货主,申报不实的后果应当由收货人A公司承担。其与A公司的纠纷应当由民事法律关系规制,海关不应对其作出处罚。

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